La forte hausse du nombre de chômeurs indemnisés par l'Unédic ne suffit pas à expliquer les difficultés de l’organisme. La multiplication des CDD a également porté un coup sévère aux finances de l'assurance chômage. Représentant neuf embauches sur dix, les cotisations sociales ne suffisent pas à couvrir l'indemnisation des salariés précaires une fois qu’ils se retrouvent au chômage.
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