Afghanistan : l'ONU adopte une résolution pour des départs "sûrs", sans zone protégée voulue par Macron

Afghanistan : l'ONU adopte une résolution pour des départs "sûrs", sans zone protégée voulue par Macron

DIPLOMATIE - Le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté une résolution autour des "engagements" des talibans de garantir le départ des personnes souhaitant quitter l'Afghanistan. Mais celle-ci ne fait pas état d'une zone protégée, évoquée par le président de la République Emmanuel Macron.

Le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté ce lundi une résolution gravant dans le marbre les "engagements" des talibans en faveur du départ "sûr" de ceux qui veulent quitter l'Afghanistan, sans toutefois exiger la zone protégée évoquée par la France. Treize des quinze membres ont voté en faveur de ce texte rédigé par les États-Unis, la France et le Royaume-Uni, tandis que la Chine et la Russie se sont abstenus.

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L'Afghanistan aux mains des talibans

Dans la résolution, le Conseil dit "s'attendre" à ce que les talibans tiennent tous leurs "engagements", notamment en ce qui concerne "le départ sûr" et "ordonné" d'Afghanistan "d'Afghans et ressortissants étrangers", après le retrait des États-Unis qui s'est achevé ce lundi.

En revanche, il ne fait nullement référence à la "safe zone", ou zone protégée, évoquée par Emmanuel Macron. Dimanche, le président français avait déclaré que Paris et Londres allaient plaider à l'ONU pour la création d'une telle zone à Kaboul, notamment pour permettre la poursuite des "opérations humanitaires". "Je pense que ce projet est totalement réalisable. J'ai bon espoir qu'il puisse trouver une issue favorable, je ne vois pas qui pourrait s'opposer à la sécurisation des projets humanitaires", avait-il précisé. "Cela donnerait un cadre des Nations unies pour agir dans l'urgence, et cela permettra surtout de mettre chacun devant ses responsabilités et à la communauté internationale de maintenir une pression sur les talibans."

Une résolution pour le "respect des droits humains, y compris ceux des femmes"

Interrogés lundi, des diplomates à l'ONU ont expliqué qu'il ne s'agissait pas d'une "zone protégée" à proprement parler, mais plutôt de tenir les talibans comptables de leur engagement à permettre un "passage sûr" pour les candidats au départ. "Cette résolution n'est pas opérationnelle, il s'agit surtout de principes, de messages politiques clés et d'avertissements", a dit l'une de ces diplomates à des journalistes.

Selon Richard Gowan, spécialiste de l'ONU à l'organisation de prévention des conflits International Crisis Group, la résolution "adresse au moins un message politique aux talibans au sujet de la nécessité de garder l'aéroport ouvert et d'aider les Nations unies à acheminer l'aide". Mais globalement, "le texte est assez léger" et "Macron a eu le tort de survendre l'idée d'une zone protégée à l'aéroport de Kaboul", "ou en tout cas de ne pas communiquer de manière très claire", a-t-il affirmé à l'AFP.

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Selon la résolution, le Conseil de sécurité "réaffirme" aussi l'importance du "respect des droits humains, y compris ceux des femmes, des enfants et des minorités", et "encourage" la mise en place d'une solution politique "inclusive" avec une participation "significative" des femmes. Il "demande" également que le territoire afghan ne soit pas utilisé pour "menacer ou attaquer" d'autres pays ni pour abriter des "terroristes".

La Chine, qui s'est abstenue à l'instar de la Russie, a estimé que la situation actuelle était la "conséquence directe du retrait hâtif et désordonné" des forces occidentales. Quant à la Russie, elle a déploré que les auteurs de la résolution n'aient pas pris en compte ses réserves sur la "fuite des cerveaux" provoquée par les évacuations et les départs d'Afghans ayant travaillé avec les pays étrangers ou l'ex-gouvernement prooccidental tombé face à la prise de pouvoir des talibans, mais aussi sur "les effets néfastes" du gel des avoirs financiers de l'Afghanistan décidé par les Occidentaux après la prise du pouvoir par les talibans.

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